	도급업체등의 중대재해 예방 평가절차
				2022. 1.
			공항철도주식회사

[목차]

제1장 총칙	1

제1조(목적)

제2조(적용범위)

제3조(용어의 정의)

제2장 도급업체등의 중대재해 예방 평가대상 등	2

제4조(평가대상)

제5조(평가부서)

제6조(평가시기)

제7조(평가절차)

제8조(평가항목 및 기준)

제9조(평가점수 산출)

제10조(적합판단 기준)

제11조(평가관련 자료 제출)

제12조(평가 결과보고)

부 칙	4

[별표 1] 위탁용역업체 평가 절차	5

[별표 2] 입찰참여업체 평가 절차	6

[별표 3] 소액도급업체 평가 절차	7

[별표 4] 위탁용역업체 중대재해 평가표	8

[별표 5] 입찰참여업체 중대재해 평가표	16

[별표 6] 소액도급참여 중대재해 평가표	24

【절차서】

도급업체등의 중대재해 예방 평가절차

[제정 2022.01.24]

[부분개정 2022.05.12]

[부분개정 2022.07.15]

제1장 총칙

제1조(목적) 이 절차는 공항철도㈜(이하 '회사’라 한다)와 계약 또는 계약 예정인 업체(이하 ‘도급업체등’이라 한다)의 중대재해 예방 조치능력 및 안전·보건 확보에 관한 평가기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) ① 도급업체등의 중대재해 예방 평가 적용범위는 다음 각 호와 같다.

1. 회사와 계약을 체결하고 고유한 업무를 위탁받아 업무를 항상 수행하는 업체

2. 회사에서 발주하는 공사, 용역, 물품구매(설치조건 포함)계약 예정인 업체. 단, 회사 사업장 내에서 업무수행을 하지 않는 계약 또는 발주부서 판단 시 위험성이 현저히 낮은 계약은 제외 한다.

(예: 학술연구용역, 소프트웨어용역, 법률용역 및 회계용역 등)

3. 열차운행과 관련된 긴급(응급) 복구를 요하는 경우는 제외한다.

② 본 절차에서 정의되지 않은 사항은 관련 법령 또는 사규를 따른다.

제3조(용어의 정의)

1. 적합
평가대상 업체의 중대재해 예방활동이 중대재해 예방관리체계의 기준이나 작업표준 및 지침, 절차, 규정, 중대재해 예방 평가항목 합격 기준 등을 충족한 상태를 말한다.

2. 부적합
평가대상 업체의 중대재해 예방활동이 중대재해 예방관리체계의 기준, 작업표준, 지침, 절차, 규정 및 중대재해예방 평가항목의 합격 기준에 충족하지 못한 상태를 말한다.

3. 도급업체등
도급업체등이라 함은 위탁용역업체 및 입찰참여업체, 소액도급업체를 말한다.

4. 위탁용역업체
위탁용역업체라 함은 회사의 고유한 업무를 위탁받아 업무를 항상 수행하는 업체를 말한다.

5. 입찰참여업체
입찰참여업체라 함은 회사의 발주사업 입찰에 참여하여, 계약체결 대상인 업체를 말한다.

6. 소액도급업체
소액도급업체라 함은 회사 사업장 내 계약관리규정에서 정한 소액도급사업에 참여한 업체를 말한다.

제2장 도급업체등의 중대재해 예방 평가대상 등

제4조(평가대상) 평가대상은 다음 각 호와 같다.

1. 위탁용역업체 평가대상 : 위탁용역업체 및 계약기간이 9개월 이상인 업체

2. 입찰참여업체 평가대상 : 입찰에 참여하는 업체 중 개찰 결과 1순위 업체. 단, 1순위 업체가 제10조에 따라 부적합으로 판정될 경우 낙찰자 결정 순위에 따라 순차적으로 적용

3. 소액도급업체 평가대상 : 제3조, 제6호에 따른 업체

제5조(평가부서) 평가부서는 다음 각 호와 같다.

1. 위탁용역업체 평가 : 중대재해 전담부서

2. 입찰참여업체 평가 : 계약부서

3. 소액도급업체 평가 : 발주부서

제6조(평가시기) 평가는 정기평가 및 수시평가로 구분하며, 평가시기는 다음 각 호와 같다.

1. ‘정기평가’는 평가 대상에 따라 다음 각 목과 같이 시행한다.

가. 위탁용역업체 : 매년 1분기, 3분기

나. 계약기간이 9개월 이상인 업체 : 계약일로부터 6개월이 도래하는 월의 다음 월, 단, 평가시기 전에 계약이 종료되는 경우 제2호의 ‘수시평가’로 갈음한다.

2. ‘수시평가’는 평가 대상에 따라 다음 각 목과 같이 시행한다.

가. 입찰참여업체 평가 : 개찰 후 낙찰 전

나. 소액도급업체 평가는 발주사업에 대한 작업개시 전

제7조(평가절차) 도급업체등의 중대재해 예방 평가절차는 다음 각 호와 같다.

1. ‘위탁용역업체 평가절차’는 [별표 1]과 같다.

2. ‘입찰참여업체 평가절차’는 [별표 2]와 같다.

3. ‘소액도급업체 평가절차’는 [별표 3]과 같다.

제8조(평가항목 및 제출서류) ① 도급업체등의 중대재해 예방 평가항목 및 기준은 다음 각 호와 같다.

1. ‘위탁용역업체 평가항목’은 [별표 4]와 같다.

2. ‘입찰참여업체 평가항목’은 [별표 5]와 같다.

3. ‘소액도급업체 평가항목’은 [별표 6]과 같다.

② 제1항의 제출서류는 다음 각 호와 같이 평가부서에 제출한다.

1. ‘위탁용역업체 제출서류’는 [별표 4-1]과 같다.

2. ‘입찰참여업체 제출서류’는 [별표 5-1]과 같다.

구 분	제출서류	제출부서
계약 전	1.자기평가표 2.산업재해율 확인서 3.종사자 국가건강검진표 확인서 (미수검자 일반검진완료서 포함)	계약부서
작업개시 전	입찰참여업체 안전관리계획서	발주부서

3. ‘소액도급업체 제출서류’는 [별표 6-1]와 같다.

제9조(평가점수 산출) 평가점수는 평가항목별 점수의 총합에 가감점 적용 후 소수점 이하 둘째자리 까지 반영(셋째자리 수 버림) 한다.

제10조(적합판단 기준) 제9조 따라 산출한 평가점수가 80점 이상인 경우 중대재해 예방 평가에 적합한 것으로 하고, 80점 미만인 경우는 부적합한 것으로 한다.

제11조(평가관련 자료 제출) ① 평가 담당부서는 계약기간 9개월 미만의 입찰참여업체 및 소액도급업체 평가내역을 매년 반기 1회(매년 2월, 8월 말일까지) 중대재해 전담부서로 다음 각 호와 같이 제출한다.

1. 입찰참여업체 및 소액도급업체 중대재해 예방 평가표

2. 평가항목별 관련서류

② 발주부서는 다음 각 호와 같이 계약기간이 9개월 이상인 업체에 대한 계약현황을 계약 후 30일 이내 중대재해 전담부서로 제출한다.

1. 계약명

2. 계약업체명

3. 계약기간

③ 발주부서는 계약기간이 9개월 이상인 업체의 평가를 위하여 별표 4의 제출(확인)서류를 계약 후 6개월이 도래하는 월의 다음 월 15일까지 중대재해 전담부서로 제출한다.

제12조(평가 결과보고) 중대재해 전담부서장은 도급업체등의 중대재해 예방 평가결과를 반기 1회 경영책임자에게 보고한다.

부칙

①(시행일) 이 절차서는 2022년 1월 27일부터 적용한다.

부칙 <'22.05.12.>

①(시행일) 이 절차서는 2022년 5월 16일부터 적용한다.

②(입찰참여업체 평가에 대한 적용) 입찰참여업체(소액도급계약 포함) 평가는 2022년 07월 01일부터 적용한다.

부칙 <'22.07.20.>

①(시행일) 이 절차서는 2022년 7월 1일부터 적용한다.

[별표 1]

위탁용역업체 평가 프로세스

위탁용역업체 정기평가 시행알림		정기평가 대상기간 6개월 내 자료 제출		위탁용역업체		개선사항 보완 및 차기 정기평가 검증
		(평가)(적합)		(개선사항 통보)
		중대재해 전담부서		위탁용역업체 평가결과		정기(수시)평가 내역 결과보고

위탁용역업체 중대재해 예방 평가절차

◦위탁용역업체 대상 정기평가

위탁용역업체

중대재해 예방 평가

- 매년 반기 1회 시행

- 평가일 30일 전 공문발송

- 정기평가시행 알림(30일전)

- 평가정의서에 따른 자료 제출

- 분기별 종합안전지도점검 병행하여 현장점검 시행

◦ 위탁용역업체 관리감독 부서 협조전 송부

평가항목 자료 제출 요청

- 위탁용역업체 관리감독 부서

위탁용역업체는 제출자료를 중대재해 전담부서

(담당자)e-mail 송부

- 산업재해율 확인서는 산업안전보건공단 공식 자료

현장점검

- 제출자료 기준 현장실사

- 안전보건법령 이행사항

- 계약 이행 사항 등

◦ 종합안전지도점검 병행 현장 점검

- 평가항목 자료기준 도급업체 현장 점검

- 산업안전보건법령 및 중대시민재해 예방활동 점검

◦ 제출자료에 따른 이행사항 미충족 및 부정/불법에

따른 개선, 시정명령 송부

◦ 평가항목별 정량평가 및 현장점검 내역 반영

자료평가 및 현장점검 결과

- 평가항목 기준 산출

- 현장점검 내역 산출

평가결과 경영진 보고

평가항목 이력 관리

① 평가항목별 정량평가

- 관계기관 공식문서 및 실적 기준 반영

② 중대재해 전담부서는 현장점검 내역에 대한 사항을

통지하고, 대상업체에게 의견진술의 기회를 부여

[내용]

1. 안전보건법령 의무 불이행에 따른 소명

2. 유해위험요인에 대한 개선 및 조치계획

3. 기타 필요한 사항

시정 및 개선사항 조치

- 시정/개선사항 30일내

조치 및 결과회신

- 관련 부서에 처분결과 통보

◦ 개선, 시정내역 조치계획 관리

1. 개선 및 조치사항 현장 확인 (30일 이내, 중대재해 전담부서)

2. 유해위험요인 이력관리

3. 기타 필요한 사항

[별표 2]

입찰참여업체 평가 프로세스

입찰참여		개찰 (우선협상대상자)			낙찰 계약체결					계약업체 안전보건관리계획서 제출
		(평가)(적합)				(완료)
		계약부서 평가								발주부서 안전관리계획에 따른 사업관리 수행

입찰참여업체 중대재해 예방 평가절차

입찰참여업체 안전관리 항목

- 고용노동부 공표 기준

- 안전·보건 관리현황

◦ 발주사업 입찰에 참여하여, 계약체결 대상인 업체

- 산업재해율 확인서 1부

- 종사자 국가건강검진표 확인서 1부

개찰결과 낙찰자 순위에 따라 순차적으로 적용

- 평가알림일로부터 5일 이내

(제출자료 정의서 참조)

- 부적합 사항 검증

◦ 입찰 : 입찰참여업체 중 계약체결 예정인 1순위 업체

- 입찰참여업체 평가항목 자료 제출

- 수의계약 : 발주주관 부서 제출

평가검증 및 이력관리

- 입찰참여업체 평가관리

- 수의계약업체 평가관리

기타 필요한 사항

◦ 입찰참여업체 평가 (계약부서)

- 입찰자격 및 제출자료 공시

- 평가자료 보관

- 위탁용역업체 정기평가 시기(매년 2월/8월 말)에

중대재해 전담부서에 평가서류 제출

입찰참여업체 안전관리계획

- 안전관리계획 검증

- 사업기간에 따른 기성보고관리

기타 필요한 사항

◦ 계약체결 완료 업체 제출서류 (발주부서)

- 안전관리계획서 1부

- 작업개시 전 까지 발주부서에 제출

[별표 3]

소액도급업체 평가 프로세스

발주사업 견적요청		견적서 및 안전작업계획서 제출		소액도급 작업수행		계약업체 작업완료 통보
		(평가)(적합)
		발주부서 정량평가		소액도급 현장관리		소액도급 작업완료 확인

소액도급업체 중대재해 예방 평가절차

소액도급업체 안전관리 항목

- 안전관리

- 안전대책

◦ 소액도급 발주사업 견적서 제출

- 발주사업 견적서 1부

- 안전작업계획서 1부

◦ 안전관리 : 산업재해 예방을 위한 관리자 및 작업자

소액도급업체 평가

- 발주부서

명단, 안전장비 착용 등에 관한 사항

◦ 안전대책 : 작업특성에 따른 안전대책 방안

소액도급업체 안전작업계획서

- 최종 선정업체 대상

- 부적합 사항 검증

◦ 소액도급업체 안전작업계획서 평가

- 관리자 및 작업자 명단 작성유무

- 안전장비 및 안전대책 작성유무

소액도급사업 현장관리

- 발주부서 현장 안전관리

- 수급업체 안전관리 수행

소액도급업체 이력관리

기타 필요한 사항

◦ 평가항목별 정량평가 관리

- 평가항목별 정량평가 후 이력관리

- 위탁용역업체 정기평가 시기에 중대재해 전담부서 제출

[내용]

1. 평가서류

2. 안전작업계획서 포함

[별표 4]

위탁용역업체 중대재해 예방 평가표

□ 업 체 명   :

□ 평 가 자   :                                   일자:        년      월     일

평 가 항 목	배 점	득 점
합 계	100
A. 재해발생 수준관리	40
B. 안전보건 점검활동	20
C. 안전교육 실행관리	20
D. 비상대응 운영관리	20

※ 세부항목 및 평가기준

세부항목	평 가 기 준	배점	득점
A. 재해발생 수준관리		40
A-1. 산업재해 현황	최근 6개월 내 산업재해율	40
세부항목	평 가 기 준	배점	득점
B. 안전보건 점검활동		20
B-1. 안전활동	안전점검의 날 활동 및 보건관리	10
B-2. 안전수행	안전장비 또는 안전보호구지급 관리	10
세부항목	평 가 기 준	배점	득점
C. 안전교육 실행관리		20
C-1. 안전교육	안전교육 이수 및 관리	10
C-2. 안전관리	MSDS관리 또는 위험성평가 시행	10
세부항목	평 가 기 준	배점	득점
D. 비상대응 운영관리		20
D-1. 비상대책	비상대응체계 및 유관기관 연락처 최신화	10
D-2. 비상연락	비상상황 발생 시 역할 분담계획	10

[별표 4-1]

위탁용역업체 평가기준 정의서

평가항목	A.재해발생 수준관리
세부항목	A-1.산업재해 현황
지표속성정의	산업재해 예방관리를 위한 재해발생 수준관리로 산업안전보건법 제10조에 따른 공항철도 원하청 산업재해조사표 현황 기준에 의거 평가
평가방법	• 측정방법 : 전체 종사자 인원대비 산업재해 발생률 • 배 점 : 40점
산출식	• 평가기준 : 매년 원하청 산업재해 현황표 1분기 평가 : 전년 하반기 원하청 산업재해 현황표 3분기 평가 : 당해년 상반기 원하청 산업재해 현황표 [(사업 투입인원 - 최근 6개월 내 산업재해자 수)÷ 사업 투입인원 ×100] - 99% 이상 : 40점 - 95.0% ~ 99.0% 미만 : 39점 - 90.0% ~ 95.0% 미만 : 37점 - 85.0% ~ 90.0% 미만 : 35점 - 80.0% ~ 85.0% 미만 : 33점 - 75.0% ~ 80.0% 미만 : 31점 - 70.0% ~ 75.0% 미만 : 29점 - 65.0% ~ 70.0% 미만 : 27점 - 60.0% ~ 65.0% 미만 : 25점 - 60.0% 미만 : 0점 ※ 재해발생 수준관리는 공항철도㈜ 원하청 통합 산업재해 현황 조사표를 기준으로 하고, 수시집계표로 평가한다. ※※ 위탁용역업체는 매년 9월 30일까지 한국산업안전보건공단에서 발행하는 산업재해율 사업자용 확인서를 중대재해 전담부서에 제출하여야 함.
평가주기	• 매년 1분기(3월) 및 3분기(9월)
제출(확인)서류	• 평가기준일 6개월 내 자료를 기준으로 한다. - 산업재해조사표 등록 기준 전체 종사자 인원수 현황
적용조건	• 매년 9월 30일까지 산업재해율 사업자용 확인서(한국산업안전보건공단 발행)를 제출한다. ※ 미달사유 또는 감점사유 소명(평가결과 후 30일 이내)

위탁용역업체 평가기준 정의서

평가항목

B.안전보건 점검활동

세부항목

B-1.안전활동

지표속성정의

위탁용역업체에서 안전 및 보건 관리계획에 따른 안전활동 및 안전장비, 보호구 지급과 보건관리 등에 대한 평가

평가방법

• 측정방법 : 안전점검 활동자료 및 보건관리내역

• 배    점 : 10점

산출식

• 평가기준

1. [안전점검의 날 실적 ÷ 안전점검의 날 행사×100]

- 99% 이상 : 5점

- 83.0% ~ 99.0% 미만 : 4점

- 66.0% ~ 83.0% 미만 : 3점

- 50.0% ~ 66.0% 미만 : 2점

- 33.0% ~ 50.0% 미만 : 1점

- 60.0% 미만             : 0점

* 안전점검 날 행사 미대상 업체의 경우 안전교육 이행실적을 반영한다.

** 안전점검 활동 중 유해위험요인 발굴 및 개선조치 이행실적 제출 시 가점부여

기준 : 건
안전점검 활동	위험요인 발굴	자체개선	우수사례	기술개발
가점	0.5점	0.5점	1점	1점

2. [건강검진완료자 ÷ 건강검진대상자×100]

- 99% 이상 : 5점

- 90.0% ~ 99.0% 미만 : 4점

- 80.0% ~ 90.0% 미만 : 3점

- 70.0% ~ 80.0% 미만 : 2점

- 60.0% ~ 70.0% 미만 : 1점

- 60.0% 미만             :  0점

* 신입 또는 전입자 대상 건강검진 및 특수건강검진 대상자 미이행 시 감점 부여

기준 : 건
보건관리	미시행	60% 미만	60%이상~93% 미만	93% 이상
감점	1점	0.5점	0.2점	감점없음

평가주기

• 매년 1분기(3월) 및 3분기(9월)

제출(확인)서류

• 평가기준일  6개월 내 자료를 기준으로 한다.

- 안전점검 실적 : 안전점검의 날 행사 결과 및 사진대지

- 보건관리 실적 : 보건(위탁)관리 현황 (신입 및 종사자 건강검진 현황)

적용조건

• 안전점검 활동 인원은 도급계약서상 종사자 기준으로 한다.

• 보건관리(대행)의 경우 현황 관리 기준으로 한다.

※ 미달사유 또는 감점사유 소명(평가결과 후 30일 이내)

위탁용역업체 평가기준 정의서

평가항목	B.안전보건 점검활동
세부항목	B-2.안전수행
지표속성정의	안전 및 보건 관리계획에 따른 안전장비 또는 안전보호구 지급에 대한 평가
평가방법	• 측정방법 : 안전장비 또는 안전보호구지급 관리내역 • 배 점 : 10점
산출식	• 평가기준 [안전보호구 지급자 ÷ 안전보호구 지급대상자×100] - 99% 이상 : 10점 - 90.0% ~ 99.0% 미만 : 9점 - 80.0% ~ 90.0% 미만 : 8점 - 70.0% ~ 80.0% 미만 : 7점 - 60.0% ~ 70.0% 미만 : 6점 - 60.0% 미만 : 0점 * 산업안전보건기준에 관한 규칙 제 32조에 의함 ** 안전인증대상 보호구12종 중 관리는 도급사업 형태에 따라 산출 함 *** 사무 도급계약의 경우 산업안전보건법령 요지 및 안전보건관리규정을 근로자가 상시 볼 수 게시판 내 부착 할 경우 99%이상으로 함
평가주기	• 매년 1분기(3월) 및 3분기(9월)
제출(확인)서류	• 평가기준일 6개월 내 자료를 기준으로 한다. - 안전보호구 관리기준 : 한국산업안전보건공단 인증 보호구 목록자료 - 안전보호구 지급현황 : 종사자 및 신입/전입자의 보호구 지급대장
적용조건	• 안전보호구 지급 인원은 도급계약서상 투입인원 기준으로 한다. ※ 미달사유 또는 감점사유 소명(평가결과 후 30일 이내)

위탁용역업체 평가기준 정의서

평가항목	C.안전교육 실행관리
세부항목	C-1.안전교육
지표속성정의	산업안전보건법령에 따른 안전관련 정기교육 등 관리내역에 대한 평가
평가방법	• 측정방법 : 산업안전보건법령에 따른 안전교육 이수 현황 • 배 점 : 10점
산출식	• 평가기준 : 정기교육, 채용 시 교육, 특별교육, 작업 변경 시 교육 [안전보건교육 이수자 ÷ 안전보건교육 대상자 ×100] - 99% 이상 : 10점 - 90.0% ~ 99.0% 미만 : 9점 - 80.0% ~ 90.0% 미만 : 8점 - 70.0% ~ 80.0% 미만 : 7점 - 60.0% ~ 70.0% 미만 : 6점 - 60.0% 미만 : 0점 * 산업안전보건법 시행규칙 제26조 제1항 별표4에 의함 ** 근로자에 대한 안전보건교육 면제는 산업안전보건법 제30조에 의함 1. 사업장의 산업재해 발생 정도가 고용노동부령으로 정하는 기준에 해당하는 경우 2. 근로자가 산안법 제11조제3호에 따른 시설에서 건강관리에 관한 교육 등 고용노동부령으로 정하는 교육을 이수 한 경우 3. 관리감독자가 산업안전 및 보건 업무의 전문성 제고를 위한 교육 등 고용노동부령으로 정하는 교육을 이수 한 경우
평가주기	• 매년 1분기(3월) 및 3분기(9월)
제출(확인)서류	• 평가기준일 6개월 내 자료를 기준으로 한다. - 신규입사 또는 전입/전출자 현황 - 안전보건교육 자료 : 정기교육 및 특별교육 자료
적용조건	• 안전보건 교육 인원은 도급계약서상 투입인원 기준으로 한다. ※ 미달사유 또는 감점사유 소명(평가결과 후 30일 이내)

위탁용역업체 평가기준 정의서

평가항목

C.안전교육 실행관리

세부항목

C-2.안전관리

지표속성정의

MSDS관리 또는 위험성평가 시행 등을 통한 유해위험 등에 관한 안전관리에 대한 평가

평가방법

• 측정방법 : MSDS자료 관리내역 또는 위험성평가 시행 내역

• 배    점 : 10점

산출식

• 평가기준

[MSDS 점검 및 게시자료 ÷ MSDS 등록자료×100]

- 99% 이상 : 10점

- 90.0% ~ 99.0% 미만 : 9점

- 80.0% ~ 90.0% 미만 : 8점

- 70.0% ~ 80.0% 미만 : 7점

- 60.0% ~ 70.0% 미만 : 6점

- 60.0% 미만             : 0점

* MSDS자료 미보유 또는 해당사항이 없는 경우 위험성 평가로 갈음함

※ MSDS자료 중 미등록 물질 및 표지위반이 있을 경우 감점 적용

구 분	표지위반	미등록 물질
감점	0.5점	각 1점

[(위험성평가 시행건수-위험성평가 조치건수)÷위험성평가 시행건수×100]

- 99% 이상 : 10점

- 90.0% ~ 99.0% 미만 : 9점

- 80.0% ~ 90.0% 미만 : 8점

- 70.0% ~ 80.0% 미만 : 7점

- 60.0% ~ 70.0% 미만 : 6점

- 60.0% 미만             : 0점

* 위험성평가 개선사항 조치는 관리부서의 향후조치 계획이 있을 경우 조치완료로 산출한다.

** 사무 도급계약의 경우 산업안전보건법령 요지 및 안전보건관리 규정을

근로자 상시 볼 수 게시판 내 부착 할 경우 99%이상으로 함

평가주기

• 매년 1분기(3월) 및 3분기(9월)

제출(확인)서류

• 평가기준일  6개월 내 자료를 기준으로 한다.

- MSDS자료 보유현황(전체취합) 및 관리자료

- 또는 위험성평가 시행 및 조치건수 실적자료

- 또는 산업안전보건법령요지 및 산업안전보건관리규정 게시 자료

적용조건

• MSDS자료는 도급사업범위 전체를 기준으로 작업구역 내 자료를

별도 점검하여 평가할 수 있다.

※ 미달사유 또는 감점사유 소명(평가결과 후 30일 이내)

위탁용역업체 평가기준 정의서

평가항목	D.비상대응 운영관리
세부항목	D-1.비상대책
지표속성정의	급박한 위험 발생 또는 비상상황 발생 시 대응체계 및 비상상황 역할분담 체계에 대한 평가
평가방법	• 측정방법 : 비상대응체계 현황 • 배 점 : 10점
산출식	• 평가기준 [비상대응훈련 실적 ÷ 비상대응훈련 계획×100] - 99% 이상 : 10점 - 83.0% ~ 99.0% 미만 : 9점 - 66.0% ~ 83.0% 미만 : 8점 - 50.0% ~ 66.0% 미만 : 7점 - 33.0% ~ 50.0% 미만 : 6점 - 60.0% 미만 : 0점 * 반기1회 이상 유관기관 연락처에 대한 확인 및 보완할 것 * 철도안전법에 따른 비상대응훈련 대상 외 위탁용역업체의 경우 자체 비상대응계획 또는 재해복구 조직 및 계획, 합동 비상대응 운영 시 99% 적용
평가주기	• 매년 1분기(3월) 및 3분기(9월)
제출(확인)서류	• 매년 안전실 분기별 비상대응훈련 실적보고 자료 적용
적용조건	• 비상상황 발생 시 유관기관의 연락처 최신화에 대해 반기 1회 이상 확인하여야한다. ※ 미달사유 또는 감점사유 소명(평가결과 후 30일 이내)

위탁용역업체 평가기준 정의서

평가항목	D비상대응 운영관리
세부항목	D-2.비상연락
지표속성정의	급박한 위험 발생 또는 비상상황 발생 시 대응체계 및 비상상황 역할분담 체계에 대한 평가
평가방법	• 측정방법 : 비상상황 발생 시 역할분담 계획 • 배 점 : 10점
산출식	• 평가기준 [비상상황 발생 시 역할분담÷비상상황 발생 시 인원×100] - 99% 이상 : 10점 - 90.0% ~ 99.0% 미만 : 9점 - 80.0% ~ 90.0% 미만 : 8점 - 70.0% ~ 80.0% 미만 : 7점 - 60.0% ~ 70.0% 미만 : 6점 - 60.0% 미만 : 0점 * 종사자 및 신입 또는 전입/전출자에 대한 역할 배치를 기준으로 하며, 역할 미배치 건별 기준으로 함
평가주기	• 매년 1분기(3월) 및 3분기(9월)
제출(확인)서류	• 평가기준일 6개월 내 자료를 기준으로 한다. - 비상상활 발생 시 종사자 업무분장 자료
적용조건	• 역할에 따른 기명 표기를 기준으로 한다. ※ 미달사유 또는 감점사유 소명(평가결과 후 30일 이내)

[별표 5]

입찰참여업체 중대재해 예방 평가표

□ 업 체 명   :

□ 평 가 자   :                                   일자:        년      월     일

평 가 항 목	배 점	득 점
합 계	100
A. 재해수준	70
B. 보건분야	30

□ 세부항목 및 평가기준

평 가 항 목
세부항목	평 가 기 준	배점	득점
A. 재해수준		70
A-1.산업재해 비율	동종업종평균 대비 산업재해율
		배점	득점
B. 보건분야		30
B-1.보건관리 현황	종사자 국민건강검진 시행률

[별표 5-1]

입찰참여업체 평가기준 정의서

평가항목

A.재해수준

세부항목

A-1.산업재해 비율

지표속성정의

계약 예정 업체의 동종업종대비 산업재해율 비율에 대한 평가

평가방법

• 측정방법 : 동종업종평균 대비 산업재해 비율

• 배    점 : 70점

산출식

• 평가기준

1.산식 : (해당기업체 산업재해율 ÷ 동종업종 산업재해율)×100

2.평가점수 산출

구 분	산출 값	평가점수
산업재해율 산출 (산업재해율 확인서 기준)	0%이상~14%미만	70점
	14%이상~28%미만	68점
	28%이상~42%미만	66점
	42%이상~56%미만	64점
	56%이상~70%미만	62점
	70%이상~84%미만	60점
	84%이상~98%미만	58점
	98%이상~112%미만	56점
	112%이상~126%미만	54점
	126%이상~140%미만	52점
	140%이상~154%미만	50점
	154%이상~	0점

평가시기

• 입찰참여업체 중 낙찰자 결정 방식에 의한 선정 시

제출(확인)서류

• 제출서류

1. 자기평가 점수표

업체명 : 0000(주)

해당기간	산업재해율(%)		평가점수
	해당기업체	동종업종평균
00년00월00일~00년00월00일	0.00%	0.00%	00점

※평가점수 산출값 : (해당기업체 산업재해율 ÷ 동종업종평균 산업재해율)×100

2. 산업재해율 확인서 (사업자용)

-발급기관    : 한국산업안전보건공단

-발급처 URL : https://certi.kosha.or.kr/Minwon/Main

-발급범위    : 최근 1년간 산업재해율

-발급시기    : 입찰공고일 기준 최근자료

비 고

• 개찰(우선협상대상)업체를 대상으로 등록유무 확인 및 평가

• 산출식에 따른 결과값의 소수점 둘째자리 까지 반영(셋째자리 수 버림)

참고사항

• 산업재해율 확인서 발급 기준

한국산업안전보건공단
산업재해율 산정	확인서 발급시기	발급 범위
매년 6월 말	매년 9월 초~	최근 1년 간
매년 12월 말	매년 3월 초~

입찰참여업체 평가기준 정의서

평가항목

B.보건분야

세부항목

B1.보건관리 현황

지표속성정의

업체 종사자의 국민건강건진 시행 관리에 현황을 기준으로 평가

평가방법

• 측정방법 : 종사자 국가건강검진 시행

• 배    점 : 30점

산출식

• 평가기준

1.산식 : (수검 완료자 수 ÷  업체 수검대상자 수)×100

2.평가점수 산출

대상	업체 수검대상자 검진 비율	평가점수
해당 기업체 종사자 일반검진 실시여부	99%이상 ~	30점
	97%이상 ~ 99%미만	28점
	95%이상 ~ 97%미만	26점
	93%이상 ~ 95%미만	24점
	91%이상 ~ 93%미만	22점
	89%이상 ~ 91%미만	20점
	87%이상 ~ 89%미만	18점
	85%이상 ~ 87%미만	16점
	83%이상 ~ 85%미만	14점
	81%이상~ 83%미만	12점
	75%이상~ 81%미만	10점
	75%미만~	0점

평가시기

• 입찰참여업체 중 낙찰자 결정 방식에 의한 선정 시

제출(확인)서류

• 제출서류

1. 자기평가표

업체명 : 0000(주)

사업체 수검대상자(수)	일반검진 실시 확인서		평가점수
	수검완료자(수)	일반건강검진 이행률
00명	00명	00.00%	00점

※평가점수 산출값 : (수검 완료자 수 ÷ 업체 수검대상자 수) ×100

※미수검자 중 일반검진 완료서를 제출한 근로자는 수검완료자에 포함하여 산정한다.

2. 사업체 건강검진대상자 확인서 및 세부내역

-발급기관   : 국민건강보험공단

-발급처 URL:  https://edi.nhis.or.kr/

-발급범위   : 최근 또는 당해연도

-확인서     : 발급연도 사업장 건강검진 대상자 명단

-세부내역서 : EXCEL양식으로 자료제출 (주민등록번호 삭제)

3. 사업체 건강검진대상자 미수검자 적용방법

-인정기준 : 일반검진 완료서 (병/의원 발급기준)

-적용방식 : 자가평가표 작성시 수검 완료자 수에 포함하여 산정

-제출기한 : 자료제출 마감일

비 고

• 산업안전보건법령에 기준에 의거 적용

• 산출식에 따른 결과값의 소수점 둘째자리 까지 반영(셋째자리 수 버림)

참고사항

• 건강보험공단 시스템(EDI)의 사업체 건강검진대상자 확인서 신청 및 발급절차

확인서 신청절차(최소 1일 소요)

EDI접속	▷	전체서식	▷	신고/신청	▷	건강검진 재전송신청	▷	신고 (발행연도)

출력

EDI접속	▷	전체서식	▷	받은문서함	▷	건강검진 대상자	▷	조회 및 신청출력

입찰참여업체 안전작업계획서

제출서류	입찰참여업체 안전관리계획서
정 의	발주 계약사업의 안전관리 확보를 위한 안전관리계획서 작성
제출자료	• 입찰참여업체 안전관리계획서 1. 안전관리 1) 안전조직 구성 계획 2) 안전회의 및 안전교육 계획 2. 안전조치 1) 작업별 안전대책 및 점검계획 2) 안전보건관리비 사용 계획 3. 안전운영 1). 위험성평가 시행 또는 계획 2). 유해·위험요인 방호 및 비상조치 계획
제출시기	• 작업개시 전 발주부서 제출

[별표 6]

소액도급업체 중대재해 예방 평가표

□ 업 체 명   :

□ 평 가 자   :                                    일자:        년      월     일

평 가 항 목	배 점	득 점
합 계	100
A. 안전작업계획서 작성	100

※ 평가항목 및 기준

세부항목	평 가 기 준	배점	득점
A. 안전작업계획서 작성		100
A-1. 안전관리/대책	안전관리 내역 및 안전대책 작성	100

소액도급업체 평가기준 정의서

평가항목	A.안전작업계획서
세부항목	A-1. 안전관리 및 대책
지표속성정의	산업안전보건법령에 따른 안전보건의무 확보
평가방법	• 측정방법 : 안전작업계획서 작성 내용 • 배 점 : 100점
산출식	• 평가기준 [관리자 및 작업자 명단 작성] =40점 - 현장관리자 또는 안전관리자, 작업자 지휘자 작성 : 30점 - 작업자 작성 : 10점
	• 평가기준 [안전장비 착용] =30점 - 작업환경에 따른 안전장비 착용 : 30점 ※산업안전보건법령에 따른 안전보호구 기준 2개 이상 착용
	• 평가기준 [안전대책 작성] =30점 - 작업환경에 따른 안전대책 작성 : 30점 ※산업안전보건법령에 따른 안전수칙을 반영 한 대책 작성
평가주기	• 사업제안서 제출 시 평가
제출(확인)서류	• 안전작업계획서
적용조건	• 안전작업계획서 제출

[별표 6-1]

소액도급업체 안전작업계획서

업체(현장)명		주관부서
소재지
공사기간		공사금액		원
위험작업	□ 굴착 및 설비 교체 또는 설치・해체・상승작업 □ 이동식 및 고소작업대 사용 작업 □ 갱폼 등 거푸집 작업 등 □ 화기작업 □ 전기작업
작업업체명 (공정)		작업기간
관리자 및 작업자 명단 [40점]	구분	소속		성명(연락처)
	현장관리자
	안전관리자
	작업자 지휘자
	작업자 1
	작업자 2
	작업자 3
투입장비
안전장비 [30점]	□ 안전모 □ 안전화 □ 안전보호구 (보안경/보호장갑/안전고리/보호대 등)
작업내용			안전대책 [30점]

상기 작업계획을 준수할 것을 확인합니다.

20   .     .     .

업  체  명     :

현장관리자 :                      (서명)