전차선로공사 적격심사세부기준

한국철도공사 전기본부 제 2024 - 00호

2024년 00월 00일

한국철도공사 사장

제1장 전차선로공사 적격심사기준

제1조(목적) 이 기준은 공기업․준정부기관 계약사무규칙 제12조(적격심사기준의 작성) 및 한국철도공사(이하 “공사(公社)”라 한다)「계약업무처리 시행세칙」에 의거 공사(公社)가 집행하는 전차선로공사의 입찰에 적용할 적격심사 세부기준(이하 "세부기준“이라 한다.)을 정함에 그 목적이 있다.

제2조(평가기준) ① 적격심사의 공사규모별 세부평가기준은 다음 각 호의 1에 의한다.

1. 추정가격 100억원 이상인 공사 중 PQ심사에 의하지 아니하는 전차선로공사의 평가기준 : <별지 1>

2. 추정가격 100억원 미만 50억원 이상인 전차선로공사의 평가기준 : <별지 2>

3. 추정가격 50억원 미만 3억원 이상인 전차선로 공사의 평가기준 : <별지 3>

4. 추정가격 3억원 미만인 전차선로 공사의 평가기준 : <별지 4>

다만, 예정가격이 100억원 미만인 공사인 경우에는 입찰가격을 예정가격 중 다음 각 호에 해당하는 금액의 합계액(이하 이 조에서 “순공사원가”라 한다)의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외한다.

가. 재료비·노무비·경비

나. 제1호에 대한 부가가치세

② 각 심사항목별 심사기준일은 입찰공고 등에 다르게 정한 경우를 제외하고는 입찰 공고일로 한다.

③ 심사항목별 평가방법에 의한 평가점수는 항목별 배점한도를 적용하며 가점 등의 영향으로 심사항목별 배점한도를 초과하는 경우에는 항목별 배점한도를 초과하여 적용하지 아니한다.

제3조(평가방법) 적격심사는 제5조에 의하여 시행하되 제출된 서류에 한하여 심사하는 것을 원칙으로 하며 심사항목별 평가는 다음 각 호에 의한다.

① 시공경험

전차선로공사 시공실적은 최근 10년간 실적으로써 발주기관 또는 관계법령에 의거 설립된 (사)한국전기철도기술협회에서 발행한 시공실적증명서(구체적인 시공물량 및 지급자재 표시)에 의한다.

② 기술능력

1. 기술자 보유기준

가. 기술인력에 대한 평가는 업체에서 보유하고 있는 기술인력에 한하며 [표 1]에서 정한 기술인력 보유기준으로 평가한다. 다만, 전문기술인력은 계약 전 보유조건으로 할 수 있다.

나. 적격심사대상자로 통보받은 자는 입찰공고일 이전에 필수기술인력을 보유하고 있음을 확인 평가할 수 있도록 관계법령에 의거 설립된 (사)한국전기철도기술협회에서 발행한 철도안전전문인력 보유증명서[표 4]를 발급받아 제출하여야 한다. 다만, 필수기술인력 보유기준은 (사)한국전기철도기술협회에 등록한 날을 기준으로 한다.

다. 전문기술인력에 대하여는 적격심사대상자로 통보 받은 후 제6조에 의거 철도안전전문인력 확보계획서[표 5]를 작성 공증을 받아 제출하여야 한다(‘가’목에 의거 기술자보유확인서를 제출한 기술인력은 제외). 미 제출시는 적격심사대상에서 제외하고 차 순위 입찰자를 적격심사 대상자로 선정한다.

라. 낙찰예정자로 선정되어 계약을 하고자 할 때는 관계서류와 함께 ‘다’목에서 명시한 전문기술자 확보계획서에 따라서 철도안전전문인력 보유증명서[표 4]를 (사)한국전기철도기술협회에서 발행받아 제출하여야 한다. 미제출시는 회계예규 적격심사기준 제10조 제2항에 의거 처리하고 국가를당사자로하는계약법률시행령 제20조 제2항에 의거 재공고 입찰한다.

마. 적격심사에서 평가받은 기술인력은 발주처와 협의 없이 교체해서는 아니되며 교체시는 발주처와 협의 후 동등이상의 기술인력으로 대체시켜야 한다. 협의없이 교체하였을 경우 또는 협회에 필요한 사항을 통보하지 않는 등 불성실 행위가 있을 때에는 인지 후 통보일로부터 1년간 전차선로공사 적격심사시 감점처리(2점)한다.

바. 기술인력을 교체할 경우 당해공사와 관련된 공사명, 공사기간, 참여기술자 등 필요한 사항을 (사)한국전기철도기술협회로 통보하여야 한다.

2. 장비 보유기준

가. 장비보유에 대한 평가에서 필수장비는 업체에서 보유하고 있는 장비에 한하며 [표 2]의 장비보유기준으로 평가한다. 또한, 일반장비는 계약 전까지 보유하는 조건으로 할 수 있다.

나. 필수장비보유확인은 업체에서 제출한 필수장비보유확인서[표 6]와 증빙서류인 수입면장, 세금계산서원본, 매매계약서, 장비대장 등을 종합 검토하여 평가하며, 일반장비보유확인은 업체에서 제출한 일반장비보유확인서[표 8] 또는 일반장비확보(임대)계획서[표 7] 및 공증서를 검토하여 평가한다.

다. 적격심사대상자로 통보받은 자는 입찰공고일 이전에 확보한 [표 2]의 필수장비보유확인서[표 6]을 제출하고, 일반장비는 일반장비보유확인서 [표 8] 또는 일반장비확보(임대)계획서[표 7]를 공증 받아 제출하여야 한다(나. 항에 의거 장비보유확인서를 제출한 장비는 제외). 미 제출시는 적격심사 대상에서 제외하고 차 순위 입찰자를 적격심사 대상자로 선정한다.

라. 낙찰예정자로 선정되어 계약을 하고자 할 때 일반장비확보(임대)계획서를 제출한 업체는 관련서류와 함께 일반장비보유확인서[표 8] 와 증빙서류인 수입면장, 세금계산서원본, 매매계약서, 장비대장, 임대계약서 등을 제출하여야 한다. 미제출시는 회계예규 적격심사기준 제10조 제2항에 의거 처리하고 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제20조 제2항에 의거 재공고 입찰한다.

마. 적격심사에서 평가받은 장비는 발주처와 협의 없이 교체해서는 아니되며 교체시는 발주처와 협의후 동등이상의 장비로 대체시켜야 한다. 협의 없이 교체하였을 경우는 인지후 통보일로부터 1년간 당해년도 전차선로공사 적격심사시 감점처리(2점)한다.

③ 경영상태

1. 경영상태의 평가자료에 관한 사항은 조달청 시설공사적격심사세부기준 제2조 제3항 제5호에 의한다.

2. 기타 세부적인 사항은 조달청 시설공사 적격심사세부기준 또는 조달청 입찰참가자격사전심사기준을 적용하여 평가한다.

④ 신인도

신인도 세부 적용 내용은 <별지 5>에 따르고, 수행능력 평가 점수에서 감점한다.

제4조(공동수급체의 평가방법) ① 공동수급체의 수행능력(‘시공경험, 기술능력, 경영상태’를 말하며 이하 같다) 평가는 다음 각 호와 같으며 지역업체 참여에 따른 가산평가는 조달청 시설공사적격심사세부기준에 의하고, 공동수급체 구성원 수를 제한하지 않는다.

1. 시공경험평가

공동수급체 구성원별 각각의 시공경험에 공사 참여 지분율(이하 “시공비율”이라 한다)을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

2. 기술능력평가

공동수급체 구성원별 각각의 보유기술자 및 장비보유현황에 시공비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

3. 경영상태의 평가

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 점수에 시공비율을 곱한 후 합산 평가한다.

4. 신인도평가

공동수급체의 경우 감점평가는 시공비율을 적용하지 아니하고 구성업체 중 가장 중한 등급으로 평가하며 가점평가는 구성원별로 각각 산출한 점수에 시공비율을 곱한 후 합산 평가한다.

② 공동수급체 구성원 중 시공비율이 10%미만인 업체는 평가하지 아니하며, 이 경우 평가 제외자의 시공비율은 다른 구성원에 배분하지 아니한다.

제5조(적격심사 세부절차) ① 최저가 입찰자부터 당해공사 수행능력과 입찰가격, 자재 및 인력조달 가격의 적정성, 하도급관리 계획의 적정성(부대입찰을 포함 배점을 잠정 적용한다)의 평가점수를 합산하여 예상종합평점이 공사규모별 적격통과점수(추정가격이 100억원 이상인 공사는 92점 이상, 추정가격이 100억원 미만인 공사는 95점 이상을 말한다. 이하 같다 )에 미달되는 각 입찰자에게는 평가점수를 통보하고 통보일부터 3일 이내에 이의신청을 할 수 있도록 한다. 다만, 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 평가점수를 통보하지 아니할 수 있다.

② 제1항에 의한 예상종합 평점이 적격통과점수 이상인 최저가 입찰자를 적격심사대상자로 선정하여야한다.

③ 적격심사 결과 종합평점이 적격 통과점수 이상인 경우에는 낙찰예정자로 선정하여야 한다.

제6조(제출서류 등) ① 적격심사대상자는 통보받은 날로부터 7일 이내에 다음 각 호 중 해당서류를 제출하여야 한다.

1. 공사실적증명서

2. 철도안전전문인력 보유증명서(필수, 전문) 및 철도안전전문인력 확보계획서(단, 미 보유 해당업체에 한함)

3. 기술자 교육 이수사항을 확인할 수 있는 경력증명서

4. 필수장비보유 확인서 및 일반장비확보계획서(단, 미 보유 해당업체에 한함)

5. 기타서류는 조달청 시설공사적격심사기준에 따른다.

② 추정가격이 3억원 미만인 공사에 한하여 입찰공고일 이전에 공사(公社)에 제출하여 적격심사를 받아 신뢰성이 인정되고 기재사항 변경이 없는 유효기간 내(1년) 서류는 일부 생략하게 할 수 있다.

제7조(적격심사 결격) 낙찰자 선정 이전에 공동수급체 구성원 중 대표자가 부도․파산 등의 상태에 있는 경우에는 당해 공동수급체의 결격사유로 본다. 다만, 대표자 이외의 구성원이 부도․파산 등의 상태에 있는 경우에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 자료에 의거 평가하되 평가제외자의 시공비율은 잔존구성원에 배분하지 아니한다.

제8조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한자 및 미제출자의 처리) 적격심사대상자가 이 세부기준의 규정에 따라 제출한 서류중 부정 또는 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 때와 정당한 사유 없이 심사서류(보완서류 포함)의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 때에는 회계예규 적격심사기준 제10조 규정에 따라 처리한다.

제9조(기타사항) ① 이 세부기준에 정하지 아니한 사항에 대하여는 적격심사기준, 입찰참가자격 사전심사요령 등 관련 회계예규와 PQ심사기준 등 조달청 집행기준을 적용하며, 공사의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 입찰공고에 별도로 정하여 집행할 수 있다.

② 이 세부기준 내용 중 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우 별도로 정하지 아니한 때에는 다음 각 호에 따라 산정한다.

1. 시공비율은 소수점 셋째 자리에서 절사한다.

2. 시공경험, 기술능력, 경영상태, 신인도, 자재 및 인력조달가격의 적정성에 대하여는 해당분야별 평가의 최종단계 점수를 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

제2장 전기철도 분야 철도안전전문기술자(시공부문)

제10조(기술자인정) ① 철도안전법제69조에 의거 전기철도 시설의 시공품질향상과 열차안전운행확보를 위하여 철도안전법시행령 제59조 제1항 제2호 가목 및 동법시행령 [별표5]에서 정한 전기철도 분야 철도안전전문기술자를 전차선로공사 적격심사기준에 적용하고자 하는데 그 목적이 있다.

② 전기철도 분야 철도안전전문기관 및 기술자 인정기관은 국토교통부장관이 지정한 (사)한국전기철도기술협회로 한다.

③ "전기철도 분야 철도안전전문기술자" 자격은 (사)한국전기철도기술협회에서 발행한 철도안전전문인력 보유증명서[표 4]의 철도안전전문인력자격 유효기간이 유효한 자에 한하여 인정한다.

제11조(정의) 용어의 정의는 다음과 같다.

① “전기철도기술”이라 함은 전기철도설비의 계획․조사․설계․시공 및 감리와 완공된 시설의 유지․보수․운용․안전․진단․검사에 관한 기술업무를 말한다.

② “전기철도 분야 철도안전전문기술자” 라 함은 철도안전법 시행령 제60조 제2항 [별표5]에서 정한 전기철도 분야 철도안전전문기술자로서 전기철도 분야 당해 철도시설의 건설 또는 관리와 관련된 설계․시공․감리․안전점검 업무 등을 수행하는 자를 말한다.

제12조(전기철도 분야 철도안전전문기술자의 자격기준 등) 이 세부기준에 인정하는 전기철도 분야 철도안전전문기술자의 등급과 자격기준은 [표 3]과 같다.

부    칙

제1조(시행일) 이 기준은 공고된 날로부터 시행하며, 이 기준 시행일 이후에 입찰 공고를 한 후 실시하는 적격심사에 적용한다.

[별지 1]

추정가격 100억원 이상인 공사중 P.Q심사에 의하지 아니하는 전차선로공사의 평가기준

1. 수행능력 평가(46점)

시공경험, 기술능력, 경영상태, 신인도의 심사항목 점수를 합산하여 평가하며 점수는 심사분야별로 각각 평가한다.

◦ 시공경험(12점)

심사항목	실적사항	점수배점	비 고
실적에 의한 경쟁 입찰공사(12점) [주) 1. 참조]	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	평가기준규모 대비 A : 200%이상 : 12점 B : 150%이상 : 10점 C : 100%이상 : 8점 D : 50%이상 : 6점 E : 50%미만 : 4점

◦ 기술능력(20점)

심사항목	평가요소	배점	등급	평점
가. 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유상황 ※회사 보유인력 으로 평가	1) 당해공종 경력기술자 주) 표1 기술자별로 보유율을 계산하여 최저보유율로 평가	10.0	A.100%이상 보유 B. 80%이상 보유 C. 60%이상 보유 D. 40%이상 보유 E. 40%미만 보유	10.0 8.0 6.0 4.0 2.0
나. 당해공사의 시공에 필요한 장비 보유상황 ※회사 보유장비로 평가	2) 당해공사에 필수적인 공구 및 장비 주) 표2 장비별로 보유율을 계산하여 최저 보유율로 평가	10.0	A.100%이상 보유 B. 80%이상 보유 C. 60%이상 보유 D. 40%이상 보유 E. 40%미만 보유	10.0 8.0 6.0 4.0 2.0

주) 1. 입찰공고에서 특별히 규정한 경우를 제외하고 평가기준규모는 당해 시공실적대상공사(종)의 단위구조물에 대한 규모로 하며, 동일한 종류의 공사실적으로 인정하는 규모는 입찰참가자격에서 정한 규모로 한다. (평가기준 규모와 공사실적 인정기준 규모는 입찰공고에 명시)

2. 등급평가시 소수점이하는 절사 또는 반올림하지 않는다.

◦ 경영상태(14점)

- 점수 = 조달청 시설공사적격심사기준상 경영상태 평가 방법에 의한 종합평점 × 14/35

◦ 신인도

- [별지 5] 신인도 평가에 의한 각 평점을 합산하여 수행능력 평가 점수에서 가·감점한다.

2. 입찰가격 평가(30점)

◦ 30 -｜(88/100-(입찰가격-A)/(예정가격-A)×100｜= 입찰가격점수

- A : 국민연금, 건강보험, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비의 합산액

- ｜ ｜는 절대값 표시임

- 입찰가격)을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림

◦ 최저 평점은 2점으로 한다.

3. 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가(12.8점)

◦ 조달청시설공사적격심사세부기준 <별표8> 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가기준에 의한다.

- 조달청 시설공사 적격심사세부기준 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가점수×12.8/16

4. 하도급 관리계획의 적정성 평가(11.2점)

◦ 조달청시설공사적격심사세부기준 <별표5>의 하도급관리계획서를 대상으로 <별표6>의 기준에 따라 평가한다.

- 조달청시설공사적격심사세부기준 하도급 관리계획의 적정성 평가점수×11.2/14

[별지 2]

추정가격 100억원 미만 50억원 이상인 전차선로공사의 평가기준

1. 수행능력 평가(34점)

시공경험, 기술능력, 경영상태, 신인도의 심사항목 점수를 합산하여 평가하며 점수는 심사분야별로 각각 평가한다.

◦ 시공경험(8점)

심사항목	실적사항	점수배점	비 고
실적에 의한 경쟁 입찰공사(8점)	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	평가기준규모 대비 A : 200%이상 : 8점 B : 150%이상 : 6.5점 C : 100%이상 : 5점 D : 50%이상 : 3.5점 E : 50%미만 : 2점	실적인정 등은 <별지1>의 주) 1.과 동일

◦ 기술능력(18점)

심사항목	평가요소	배점	등급	평점
가. 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유상황 ※회사 보유인력 으로 평가	1) 당해공종 경력기술자 주) 표1 기술자별로 보유율을 계산하여 최저 보유율로 평가	9.0	A.100%이상 보유 B. 80%이상 보유 C. 60%이상 보유 D. 40%이상 보유 E. 40%미만 보유	9.0 7.0 5.0 3.0 2.0
나. 당해공사의 시공에 필요한 장비 보유상황 ※회사 보유장비로 평가	2) 당해공사에 필수적인 공구 및 장비 주) 표2 장비별로 보유율 을 계산하여 최저 보 유율로 평가	9,0	A.100%이상 보유 B. 80%이상 보유 C. 60%이상 보유 D. 40%이상 보유 E. 40%미만 보유	9.0 7.0 5.0 3.0 2.0

※ 등급평가시 소수점이하는 절사 또는 반올림하지 않는다.

◦ 경영상태(8점)

- 점수 = 조달청 시설공사적격심사기준상 경영상태 평가 방법에 의한 종합평점 × 8/35

◦ 신인도

- [별지 5] 신인도 평가에 의한 각 평점을 합산하여 수행능력 평가 점수에서 가·감점한다.

2. 입찰가격평가(50점)

◦ 50 - 2×｜(88/100-(입찰가격-A)/(예정가격-A))×100｜= 입찰가격점수

- A : 국민연금, 건강보험, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비의 합산액

- ｜  ｜ 는 절대값 표시임

- (입찰가격-A)을 (예정가격-A)으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림

◦ (입찰가격-A)이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 90.5이상일 경우의 평점은 45점으로 한다.

◦ 최저평점은 2점으로 한다.

3. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가(8점)

◦ 조달청시설공사적격심사세부기준 <별표8> 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가기준에 의한다.

- 조달청시설공사적격심사세부기준 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가점수×8/10

4. 하도급계획의 적정성 평가(8점)

◦ 조달청시설공사적격심사세부기준 <별표5>의 하도급관리계획서를 대상으로 <별표6>의 기준에 따라 평가한다.

- 조달청시설공사적격심사세부기준 하도급 관리계획의 적정성 평가점수×8/10

[별지 3]

추정가격 50억원 미만 3억원 이상인 전차선로공사의 평가기준

1. 수행능력 평가(30점)

시공경험, 기술능력, 경영상태, 신인도의 심사항목 점수를 합산하여 평가하며 점수는 심사분야별로 각각 평가한다.

◦ 시공경험(10점)

심사항목	실적사항	점수배점	비 고
실적에 의한 경쟁 입찰공사 (10점)	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사 실적	평가기준규모 대비 A : 100%이상 : 10점 B : 75%이상 : 8.5점 C : 50%이상 : 7점 D : 30%이상 : 5.5점 E : 30%미만 : 4점	실적인정 등은 <별지1>의 주) 1.과 동일

◦ 기술능력(15점)

심사항목	평가요소	배점	등급	평점
가. 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유상황 ※회사 보유인력 으로 평가	1) 당해공종 경력기술자 주) 표1 기술자별로 보유율을 계산하여 최저 보유율로 평가	8.0	A.100%이상 보유 B. 80%이상 보유 C. 60%이상 보유 D. 40%이상 보유 E. 40%미만 보유	8.0 6.5 5.0 3.5 2.0
나. 당해공사의 시 공에 필요한 장 비 보유상황 ※회사 보유장비로 평가	2) 당해공사에 필수적인 공구 및 장비 주) 표2 장비별로 보유율을 계산하여 최저 보유율로 평가	7.0	A.100%이상 보유 B. 80%이상 보유 C. 60%이상 보유 D. 40%이상 보유 E. 40%미만 보유	7.0 6.0 5.0 4.0 3.0

※ 등급평가시 소수점이하는 절사 또는 반올림하지 않는다.

◦ 경영상태(5점)

- 점수 = 조달청 시설공사적격심사기준상 경영상태 평가 방법에 의한 종합평점× 5/15

◦ 신인도

- [별지 5] 신인도 평가에 의한 각 평점을 합산하여 수행능력 평가 점수에서 가·감점한다.

2. 입찰가격평가(70점)

가. 추정가격이 10억원 이상인 전차선로공사

◦ 70 - 4×｜(88/100-(입찰가격-A)/(예정가격-A))×100｜= 입찰가격점수

- A : 국민연금, 건강보험, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비의 합산액

- ｜  ｜ 는 절대값 표시임

- (입찰가격-A)을 (예정가격-A)으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림

◦ (입찰가격-A)이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 89.25이상일 경우의 평점은 65점으로 한다.

◦ 최저평점은 2점으로 한다.

나. 추정가격이 10억원 미만 3억원 이상인 전차선로공사

◦ 70 - 20×｜(88/100-(입찰가격-A)/(예정가격-A))×100｜= 입찰가격점수

- A : 국민연금, 건강보험, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비의 합산액

- ｜  ｜ 는 절대값 표시임

- (입찰가격-A)을 (예정가격-A)으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림

◦ (입찰가격-A)이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상일 경우의 평점은 65점으로 한다.

◦ 최저평점은 2점으로 한다.

[별지 4]

추정가격 3억원 미만인 전차선로공사의 평가기준

1. 수행능력 평가(10점)

기술능력, 신인도의 심사항목 점수를 합산하여 평가하며 점수는 심사분야별로 각각 평가한다.

◦ 기술능력(10점)

심사항목	평가요소	배점	등급	평점
가. 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유상황 ※회사 보유인력으로 평가	1) 당해공종 경력기술자 주) 표1 기술자별로 보유율을 계산하여 최저 보유율로 평가	5.0	A.100%이상 보유 B. 50%이상 보유 C. 50%미만 보유	5.0 3.0 1.0
나. 당해공사의 시공에 필요한 장비 보유상황 ※회사 보유장비로 평가	2) 당해공사에 필요한 공구 및 장비 주) 표2 장비별로 보유율 을 계산하여 최저 보 유율로 평가	5.0	A.100%이상 보유 B. 50%이상 보유 C. 50%미만 보유	5.0 3.0 1.0

※ 등급평가 시 소수점이하는 절사 또는 반올림하지 않는다.

◦ 신인도

- [별지 5] 신인도 평가에 의한 각 평점을 합산하여 수행능력 평가 점수에서 가·감점한다.

2. 입찰가격 평가(90점)

◦ 90 - 20×｜(88/100-(입찰가격-A)/(예정가격-A))×100｜= 입찰가격점수

- A : 국민연금, 건강보험, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비의 합산액

- ｜  ｜ 는 절대값 표시임

- (입찰가격-A)을 (예정가격-A)으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림

◦ (입찰가격-A)이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

◦ 최저평점은 2점으로 한다.

[별지 5] 신인도 평가

심사항목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
열차운행선 관련 사고(장애) 및 안전관리	최근 5년 이내에 철도전차선로공사 시공 중 철도사고, 운행장애 유발 또는 안전관리를 소홀히 한 자	평점합계	A. 열차지연 60분 이상 B. 열차지연 40분 이상～60분 미만 C. 열차지연 20분 이상～40분 미만 D. 미승인 작업으로 인한 철도사고를 발생 한 자 E. 정당한 업무지시를 2회 이상 불이행 한 자 F. 정당한 업무지시를 1회 이상 불이행 한 자 G. 사망자가 1인 이상 발생 H. 3월이상 요양을 요하는 부상자가 동시에 2인 이상 발생 I. 3월이상 요양을 요하는 부상자가 1인 이상 발생	-3.0 -2.0 -1.0 -3.0 -3.0 -2.0 -3.0 -2.0 -1.0
고용 개선	전기 및 통신공사업종 비정규직 등의 사용평균비율에 대한 해당업체의 비정규직 등의 사용비중		A. 평균비율 0.5배 미만 B. 평균비율 0.6배 미만 C. 평균비율 0.7배 미만 D. 평균비율 0.8배 미만	+2.0 +1.5 +1.0 +0.5
일자리 창출 기업			종합건설업으로 발주하는 공사는 입찰자가 제출하는 다음 각 호의 자료 중 어느 하나로 평가하고 이 외에는 제2호로 평가 1. 최근년도 건설고용지수(건설근로자공제회 발표) 평가에 따른 평가등급을 보유한 자 ① 1등급인 자 ② 2등급인 자 2. 일자리창출 실적(고용인력 증가 등)이 확인되는 자(①과 ②의 평가점수를 합산) ① 근로내용 확인신고서(고용보험법 시행규칙 별지 제7호 서식)로 신고한 최근 6개월 평균 고용인원·급여지급액이 그 이전 6개월 평균보다 증가한 경우 ② 국세청 홈택스 또는 관할세무서에서 발급한 표준손익계산서, 「법인세법」 등에 따라 관할세무서에 신고된 손익계산서(공인회계사 또는 세무사 증명필요)상 전년도 급여액(퇴직급여액 제외)이 전전년도 급여액(퇴직급여액 제외)보다 증가한 경우	+3.0 +2.0 +2.5 +0.5

심사항목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
근로시간 조기단축기업		평점합계	근로시간 단축의 시행시기 도래 전 근로시간 52시간으로 단축하여 시행한 업체로 고용노동부로부터 근로시간 단축 확인을 받은 업체	+1.0

주) 1. 열차운행선 관련 사고(장애) 및 안전관리 평가 (감점)

가. A∼C등급은 우리 공사(公社)의 조사결과 시공업체의 귀책사유로 판단된 철도사고(장애)를 발생시켜 철도의 공신력 및 이미지를 실추시킨 경우, 열차운행중지 및 지연시간에 따라 감점한다.

나. D등급은 승인을 받지 않고 작업 중 사고(철도사고, 운행장애)를 발생시킨 경우 감점한다.(열차지연시간에 관계없음)

다. E∼F등급은 감독기관(감리회사 포함)의 정당한 업무지시를 이행하지 않아 감독기관에서 업체에 서면 경고한 횟수에 따라 감점한다.

라. G, H, I항목은 공사 계약기간 내 열차 운행선에서 업무를 수행하던 중 사상자(작업원)가 발생한 사고에 따라 감점한다.

마. 최근 5년간 발생한 각 평점을 합산하여 적용하며, 수행능력평가 점수에서 감점한다.

바. 평가 기준일은 입찰공고일 기준 최근 5년 이내로 사고(장애)는 우리공사(公社) ‘적격심사세부기준 벌점부과 및 절차에 관한 기준 제 10조(현황관리) 별지 제7호 서식(벌점 관리대장)’ 확정일자를 기준으로 한다.

* 단, 적격심사 개정 공고일 이후에 발생한 사고(장애)에 한한다.

2. 고용개선 평가 (가점)

가. 평가는 고용노동부 「고용정책기본법」에 따라 ‘고용형태공시제’ 공시의무 대상기업에 대하여 ‘고용안정정보망(워크넷)’을 통해 입찰 공고일 기준 최근 공시된 고용인원 정보로 평가한다.

나. 비정규직 등의 사용비중은 [(기간 없는 단시간 근로자수+기간제 근로자수+소속 외 근로자수)/(소속 근로자수+소속 외 근로자수)]에 따라 산정하며, 소수점 넷째 자리에서 반올림 한다.

다. 전기 및 통신공사업종 비정규직 등의 사용 평균비율은 한국표준산업분류상의 ‘소분류(전기 및 통신공사업)’ 업종의 비정규직 등의 사용비중 평균을 말한다.

3. 일자리 창출기업 평가 (가점)

가. 일자리창출 기업 중 건설고용지수에 의한 평가등급은 건설근로자제회 발표 건설고용지수에 의하되 건설고용지수 100점(환산점수 0.4점)은 1등급, 80점(환산점수 0.32점)은 2등급으로 평가한다.

[표 1] 전기철도 분야 철도안전전문기술인력 보유기준(제3조 제2항 제1호 관련)

구 분		공사 추정가격별 기술인력 보유기준				비 고
		3억원미만	3억원이상 50억원미만	50억원이상 100억원미만	100억원 이상
철도안전전문기술자	특급기술자	-	1인 이상	1인 이상	1인 이상	후 보유 (전문기술인력)
	고급기술자	-	1인 이상	1인 이상	2인 이상	”
	중급 또는 초급기술자	1인 이상	1인 이상	2인 이상	2인 이상	”
	초급기술자 (필수)	2인이상	3인 이상	4인 이상	5인 이상	선 보유 (필수기술인력)

주) 1. 계약자는 계약체결 후 적격심사에서 평가받은 기술인력 또는 협의 후 대체된 기술인력은 발생일로부터 10일 이내에 (사)한국전기철도기술협회에 통보하여야하며 대체된 기술인력은 전기철도 분야 철도안전전문기술자 보유확인서를 새로 발급 받아 발주처(적격심사부서)에 제출하여야 한다.

2. “전기철도 분야 철도안전전문기술자”로 인정받은 자는 회사의 이직, 퇴직, 기타 신상에 관한 변동사항이 있을 경우는 발생일로 부터 10일 이내에 (사)한국전기철도기술협회에 통보하여야 한다. 이를 이행하지 아니하였을 경우에는 인지한 날부터 향후 1년간 기술자격을 정지할 수 있다.

3. 별지 1. 2. 3. 4에서 “당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유상황” 중 기술인력의 평가시 상위등급 기술자는 하위등급기술자 보유로 대체 평가할 수 있다. 다만, 선보유 필수기술인력인 초급기술자(필수)는 대체 평가할 수 없다.

4. 초급기술자(필수) 자격을 보유하고 상위등급 자격을 취득한 자는 필수기술인력으로 평가할 수 있으며, 초급기술자(필수기술인력)는 초급기술자(전문기술인력)로 평가할 수 있다.

[표 2] 장비보유기준(제3조 제1항 제2호 관련)

- 최소수량 임

장 비 명			규 격	단위	추정가격별 보유기준
					3억원 미 만	3억원이상 50억원미만	50억원 이상 100억원미만	100억원 이 상
필수장비	1	사다리차	전철용	대	2	4	8	10
	2	접지걸이	전차선용	조	2	4	4	6
	3	전차선가선측정기	절연편위자	대	1	2	3	4
	4	전철용 검전기	2㎸-35㎸	개	2	3	4	6
	5	장 력 계	3톤용	개	-	1	2	2
계					4품목	5품목	5품목	5품목
일반장비	1	드롭바 집게	10㎟용	개	1	2	4	4
	2	전차선 만곡기	깔쪼바퀴형	개	1	2	3	3
	3	렌 치	토오크	개	2	4	8	10
	4	전차선키	1호(110㎟용)	개	1	2	4	6
	5	전차선키	2호(170㎟용)	개	1	2	4	6
	6	슬리브 압축기	100톤용(자동)	개	-	1	1	1
	7	슬리브 압축기	10톤용	개	1	1	1	1
	8	장선기	1,500㎏	개	1	2	4	6
	9	장선기	2,000㎏	개	1	2	4	6
	10	장선기	3,000㎏	개	1	2	4	6
	11	장선기(3000㎏)	와이어50m이상	개	1	1	2	3
	12	무 전 기	3-5W이상	개	2	4	10	10
	13	적외선온도측정기	조	개	1	1	1	1
계					12품목	13품목	13품목	13품목

[표 3] 전기철도 분야 철도안전전문기술자 등급 및 자격기준(제12조 관련)

구분	자격
특급	◦ ｢전력기술관리법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣ 이나 ｢건설기술관리법｣(이하 “관계법령”이라 한다)에 의한 특급기술자ㆍ특급감리원ㆍ수석감리사 또는 특급전기공사기술자로서 다음의 어느 하나에 해당하는 사람 - ｢국가기술자격법｣에 따른 전기철도기술사, 전기철도기사 자격 취득자 - 3년 이상 전기철도 기술 분야에 종사한 경력이 있는 사람
고급	◦ 관계법령에 따른 특급기술자ㆍ특급감리원ㆍ수석감리사 또는 특급공사기술자로서 1년 6개원 이상 전기철도 기술 분야에 종사한 경력이 있는 사람 ◦ 관계법령에 따른 고급기술자ㆍ고급감리원ㆍ감리사 또는 고급전기공사기술자로서 다음의 어느 하나에 해당하는 사람 - ｢국가기술자격법｣에 따른 전기철도기사, 전기철도산업기사 자격취득자 - 3년 이상 전기철도 기술 분야에 종사한 경력이 있는 사람
중급	◦ 관계법령에 따른 고급기술자ㆍ고급감리원ㆍ감리사 또는 고급전기공사기술자로서 1년 6개월 이상 전기철도 기술 분야에 종사한 경력이 있는 사람 ◦ 관계법령에 따른 중급기술자ㆍ중급감리원 또는 중급전기공사기술자로서 다음 어느 하나에 해당하는 사람 - ｢국가기술자격법｣에 따른 전기철도기사, 전기철도산업기사, 철도전기신호기능사 자격 취득자 - 3년 이상 전기철도 기술 분야에 종사한 경력이 있는 사람
초급	◦ 관계법령에 따른 중급기술자ㆍ중급감리원 또는 중급전기공사기술자로서 1년 6개월 이상 전기철도 기술 분야에 종사한 경력이 있는 사람 ◦ 관계법령에 따른 초급기술자ㆍ초급감리원ㆍ감리사보 또는 초급전기공사 기술자로서 다음의 어느 하나에 해당하는 사람 - ｢국가기술자격법｣에 따른 전기철도기사, 전기철도산업기사, 철도전기신호기능사 자격 취득자 - 3년 이상 전기철도 기술 분야에 종사한 경력이 있는 사람
초급 (필수)	◦ 국토교통부령으로 정하는 전기철도 분야 철도안전전문기관의 시공 관련 교육과정을 수료하고 수료시 시행하는 검정시험에 합격한 사람

[표 4]

철도안전전문인력 보유증명서 전기철도 분야(시공부문) 발급번호: 공사명:
회사명			대표자		사 업 자 등록번호			계		특급		고급	중급		초급
회원 번호	성명	생년 월일	입사일	신고일	자격구분	철도안전 전문인력자격					국가기술자격
						등급	등록일		유효기간		종목 및 등급			등록일

[표 5]

철도안전전문인력 확보계획서
□ 공사명 :
적격심사 대 상 자	상 호				사업자등록번호
	대 표 자				전 화 번 호
	영업장소재지		(우) - .
□ 철도안전전문인력 확보계획(전기철도 분야 전문기술인력)
등 급		확보계획(명)		확보 완료예정일		비 고
특 급				년 월 일 까지 ※ 계약예정일까지 임
고 급				년 월 일 까지 ※ 계약예정일까지 임
중 급				년 월 일 까지 ※ 계약예정일까지 임
한국철도공사 전차선로공사 적격심사세부기준 제3조제2항제1호에서 정한 철도안전전문인력 확보계획을 위와 같이 제출하며, 낙찰예정자로 선정되어 공사계약시 위 확보계획에 의한 철도안전전문인력 보유증명서를 제출하겠습니다. 만약 철도안전전문인력 보유증명서를 제출하지 않을 경우는 계약을 포기한 것으로 간주하여 차 순위 입찰자를 적격심사 대상자로 재선정하여도 하등의 이의를 제기하지 않겠습니다. 년 월 일 1. 적격심사 대상자(제출자) 대표회사 상 호 : 대 표 자 : (인) 구성원(공동도급 구성원 모두기재) 상 호 : 대 표 자 : (인) 2. 공 증 란 ※ 공증이 없는 것은 효력이 없는 것으로 처리 함.

[표 6]

필수장비보유확인서
□ 공사명 :
적격심사 대 상 자	상 호			사업자등록번호
	대 표 자			전 화 번 호
	영업장소재지	(우) - .
□ 필수장비보유현황(별엽작성 가능)
품 명	규 격	수 량	확인방법 표기	보유일		비 고
한국철도공사 전차선로공사 적격심사세부기준 제3조제2항제2호에서 정한 필수장비보유현황을 위(붙임)와 같이 제출하며, 확인결과 허위 또는 미보유로 판명 될 때에는 계약을 포기한 것으로 간주하여 차 순위 입찰자를 적격심사 대상자로 재선정하여도 하등의 이의를 제기하지 않겠으며, 자료의 누락 또는 착오 등으로 인한 불이익에 대해서도 하등의 이의를 제기하지 않겠습니다. 년 월 일 적격심사 대상자(제출자) 대표회사 상 호 : 대표자 : (인) 구성원(공동도급 구성원 모두기재) 상 호 : 대표자 : (인)

[표 7]

일반장비확보(임대) 계획서
□ 공사명 :
적격심사 대 상 자	상 호			사업자등록번호
	대 표 자			전 화 번 호
	영업장소재지	(우) - .
□ 일반장비확보계획(별엽작성 가능)
품 명	규 격	수 량	확보완료예정일	확보방법		비 고
			년 월 일 까지 ※계약예정일까지 임
			년 월 일 까지 ※계약예정일까지 임
한국철도공사 전차선로공사 적격심사세부기준 제3조제2항제2호에서 정한 일반장비확보계획을 위(붙임)와 같이 제출하며, 낙찰예정자로 선정되어 공사계약시 위 확보계획에 의한 일반장비보유확인서를 제출하겠습니다. 만약 제출하지 않을 경우는 계약을 포기한 것으로 간주하여 차 순위 입찰자를 적격심사 대상자로 재선정하여도 하등의 이의를 제기하지 않겠습니다. 년 월 일 1. 적격심사 대상자(제출자) 대표회사 상 호 : 대 표 자 : (인) 구성원(공동도급 구성원 모두기재) 상 호 : 대 표 자 : (인) 2. 공 증 란 ※ 공증이 없는 것은 효력이 없는 것으로 처리 함.

[표 8]

일반장비보유확인서
□ 공사명 :
적격심사 대 상 자	상 호			사업자등록 번호
	대 표 자			전 화 번 호
	영업장소재지	(우) - .
□ 일반장비보유현황(별엽작성 가능)
품 명	규 격	수 량	확인방법 표기		비 고
한국철도공사 전차선로공사 적격심사세부기준 제3조제2항제2호에서 정한 일반장비보유현황을 위(붙임)와 같이 제출하며, 확인결과 허위 또는 미보유로 판명 될 때에는 계약을 포기한 것으로 간주하여 차 순위 입찰자를 적격심사 대상자로 재선정하여도 하등의 이의를 제기하지 않겠으며, 자료의 누락 또는 착오 등으로 인한 불이익에 대해서도 하등의 이의를 제기하지 않겠습니다. 년 월 일 적격심사 대상자(제출자) 대표회사 상 호 : 대 표 자 : (인) 구성원(공동도급 구성원 모두기재) 상 호 : 대 표 자 : (인)